新华网北京１２月２０日电（记者  贺劲松）根据国家最新规定，对实施政策性关闭破产的企业，职工安置方案必须经职工代表大会讨论通过，并报当地政府企业兼并破产协调小组审核批准。

　　规定还强调，凡是职工安置方案和社会保障办法不明确的、资金不到位的企业，不得进入关闭破产程序。

　　正常生产经营企业成规模裁减人员，人员裁减方案同样要经企业职工代表大会讨论。凡不能依法支付解除劳动合同的经济补偿金并妥善解决职工债务的，人员不得裁减。国有大型企业一次性减员超过一定数量和比例的，要事前向当地政府报告。

　　规定还要求各地建立城镇劳动力抽样调查制度，定期开展全国城镇劳动力抽样调查，及时反映全国及各地的就业和失业动态变化。建立失业预警机制，在下岗失业总量接近或超过警戒线时，及时采取措施缓解矛盾。

　　在重点解决下岗失业人员再就业问题的同时，要统筹兼顾城镇新成长劳动力的就业和农村富余劳动力的转移工作。对城镇未能继续升学的初、高中毕业生普遍实行劳动预备制度，加强职业教育和培训，延缓就业压力。对农村劳动力进城就业要公平对待，合理引导，完善管理，搞好服务，认真清理不合理的限制政策，切实保障他们的合法权益。各类企业招用农民工，应签订劳动合同，必须依法缴纳社会保险费。